На сегодня для многих жителей громады актуальным является вопрос о возможности отключения от централизованного теплоснабжения, которое часто задают городскому голове. Это связано со стремительным ростом цены на газ и соответственно подорожанием услуг, которые предоставляет Чао "Бердянское предприятие тепловых сетей".
Вопрос отопления квартир и домов остро встает при получении первых платежек за тепло, когда жители ищут другие варианты обогрева помещений.
Евгения Пикарь, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства исполкома городского совета, предоставила информацию по ряду важных вопросов, касающихся отсоединения от централизованной сети, пишет БРД24.
- Какие есть альтернативные варианты у жителей нашей общины в противовес централизованному теплоснабжению?
В настоящее время существуют такие альтернативные варианты теплоснабжения, как автономное и индивидуальное отопление. Оба варианта обеспечивают экономию денежных средств и относительную независимость от традиционной отопительной системы. Так чем отличается автономное отопление от индивидуального в квартирах?
Автономное отопление предполагает наличие котельной, мощность которой гарантирует бесперебойное обеспечение теплом и горячей водой одного или нескольких (если речь идет о жилом комплексе) домов. Это – независимость от стандартных сроков отопительного сезона. Другими словами, в случае раннего похолодания или холодной весны подача тепла может начаться раньше, а закончиться позже обычного отопительного сезона.
Индивидуальное отопление (поквартирное) предусматривает установку котла непосредственно в квартире. В этом случае преимущественно используют двухконтурные модели, выполняющие сразу две функции: обогрев помещений и нагрев воды. Основным преимуществом системы индивидуального отопления является то, что жильцы самостоятельно регулируют уровень подачи тепла и температуру, тем самым контролируя расход тепла.
- Как урегулирован этот вопрос на законодательном уровне?
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 7 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель имеет право в установленном законодательством порядке отключиться от систем централизованного теплоснабжения.
Отключение от сетей централизованного отопления и возможность установления индивидуального в многоквартирных жилых домах регулируется Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года № 630, и Порядком отключения потребителей от систем централизованного отопления и поставки горячей воды, утвержденным приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 26 июля 2019 года № 169.
- Процедура отключения и какие документы нужны?
Владелец (- ы) могут обращаться лично или через уполномоченное лицо по доверенности в Исполнительный комитет Бердянского городского совета (каб. № 3) с заявлением, к которому приобщается:
копия документа, удостоверяющего право собственности на объект недвижимого имущества;
копия паспорта собственника / собственников квартиры / нежилого помещения;
копия документа, подтверждающего смену фамилии (имени).
Заявление об отделении (отключение) квартиры или нежилого помещения многоквартирного дома от централизованного отопления передается на рассмотрение Комиссии.
Комиссия на ближайшем заседании рассматривает заявление и предоставляет заявителю рекомендации относительно возможных вариантов устройства системы индивидуального теплоснабжения (отопления и/или горячего водоснабжения) в такой квартире или нежилом помещении, а также по сбору исходных данных и технических условий для изготовления соответствующей проектной документации. Выписка из протокола комиссии с результатами рассмотрения обращения предоставляется заявителю.
В соответствии с порядком отключения потребителей от систем централизованного отопления и снабжения горячей воды (приказ Минрегионстроя от 26.07.2019 № 169), потребителю после получения разрешения необходимо обратиться в ЧАО «Бердянское предприятие тепловых сетей» для получения соответствующих технических условий, которые обязательно должны учитываться при разработке проекта реконструкции системы отопления и фактическом выполнении работ. Следует обратить внимание, что выполнение технических условий и всех мероприятий (в т. ч. предоставление документального подтверждения) необходимо выполнить до 01 октября при отключение отдельных помещений и до 01 сентября – при отключении зданий в целом.
В общем виде этапы отключения от централизованного теплоснабжения квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме будут следующими.
Владелец квартиры подает заявление в органы местного самоуправления.
Заявление рассматривается комиссией по отключению. Комиссия выдает владельцу квартиры рекомендации по установке автономного отопления в квартире, получения технических условий на разработку проектов отключения от сетей и Выписку из протокола заседания Комиссии по отключению.
Разработка проекта на отключение квартиры.
Непосредственно отсоединение от отопления.
Составление акта об отключении от отопления.
Внесение изменений в договор с исполнителями коммунальных услуг.
- Где получить информацию о том, в каких домах города существует возможность отключить отдельное помещение (квартиру)?
Такую возможность имеют только владельцы квартир многоэтажного дома, в котором не менее половины квартир и нежилых помещений уже отделена (отключена) от централизованного отопления. Такое условие отключения предусмотрено Порядком.
Перечень таких домов размещен на официальном веб-сайте теплоснабжающей организации Чао «Бердянское предприятие тепловых сетей».
В других домах, которые не указаны в перечне, владельцы отдельных квартир, к сожалению, не имеют возможности на законных основаниях отключиться от системы централизованного отопления.
- Что может стать причиной отказа в получении разрешения на отключение от системы централизованного теплоснабжения?
В многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу Закона Украины «О жилищно-коммунальные услуги» меньше, чем половина квартир и нежилых помещений отделена от сети, собственники квартир и помещений, присоединенных к таким сетям, не имеют право отключиться от централизованной и обустраивать систему индивидуального теплоснабжения.
Несоблюдение порядка получения разрешения на отключение, невыполнение соответствующих требований относительно порядка и срока работ (разработка проекта, получение и выполнение технических требований), а также наличие задолженности за коммунальные услуги будут причинами неснятия квартиры с абонентского учета Чао «Бердянское предприятие тепловых сетей», а следовательно, будут осуществляться начисления за услуги.
- Какой срок получения разрешения по отключению?
Заявление предоставляется на рассмотрение в консультативно-совещательный орган – межведомственную комиссию, которая рассматривает заявления и предоставляет рекомендации по отключению и обустройству системы индивидуального отопления. Протокол комиссии со всеми выводами предоставляется в Исполнительный комитет Бердянского городского совета, который и принимает окончательное решение о выдаче разрешения. Общий срок составит не менее 1-го месяца.
- Возможно ли начать процедуру отключения в условиях карантинных ограничений?
Так, с учетом соблюдения противоэпидемических мер и ограничений, установленных местной комиссией по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
- Кто осуществляет отключение от централизованного теплоснабжения?
Выполняют работы по отключению коммунальное предприятие, предприятие, обслуживающее внешние коммунальные сети многоквартирного дома, но можно обратиться и к частной компании, которая имеет лицензию / разрешение на данный вид работ. Если работы выполняет частный исполнитель, о начале работ он обязан предупредить обслуживающую компанию за 15 календарных дней до начала работ. При этом если ответ жильцу пришла после 01 октября, то дата отключения переносится до окончания отопительного периода на следующий год. Таким образом, обращаться с заявлением на отключение следует заранее.
Отключиться от централизованного теплоснабжения возможно в период между отопительными сезонами: дома до 1 сентября, а квартире – до 01 октября (срок на один месяц больше, чем для дома).
При этом не допускается отключение других квартир в связи с отключением квартиры жильца, желающего отсоединиться от отопления.
Источники финансирования расходов на отключение доступны для жителей?
Все расходы, связанные с отделением квартиры или нежилого помещения от централизованного отопления, осуществляются за счет собственника / совладельцев или других средств, не запрещенных законом.
- Что должны дополнительно учитывать владельцы жилых домов и владельцы квартир, планируя отключение своего жилья от централизованного теплоснабжения?
При разработке проекта следует учитывать, что данный проект должен отвечать требованиям существующих государственных стандартов (ГОСТ и СНИП), и, при необходимости, предусматривать отопление мест общего пользования, нежилых помещений, изоляцию или перенос инженерных сетей, замену внутренних сетей газоснабжения / электроснабжения.
Нужно также понимать, что отключение от централизованных сетей теплоснабжения отдельных квартир может создать проблемы с отоплением тех жилых помещений, которые не оборудованы индивидуальным отоплением. Поэтому обособление квартиры или нежилого помещения осуществляется таким образом, что не препятствует поставке тепловой энергии до других квартир и нежилых помещений многоквартирного дома, присоединенных к централизованному отоплению.
Помните! В соответствии с пунктами 24 и 25 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, потребитель имеет право отказаться от предоставления услуг центрального отопления, снабжения горячей водой и водоотвода, осуществляемого в определенном законодательством порядке .Самовольное отключение от сетей запрещается.
